И. Н. Подволоцкий. Реформирование портретной экспертизы в рамках стратегии развития информационного общества

И. Н. Подволоцкий,

доцент кафедры судебных экспертиз

кандидат юридических наук, доцент

(Московский государственный юридический университет

имени О. Е. Кутафина – МГЮА)

(г. Москва)

Современная экспертная практика должна развивайся в сторону синтеза операционных информационных технологий для своевременной обработки исходных данных и технологий искусственного интеллекта, генерирующего алгоритмы исследования и прогнозирующего выводы эксперта с учётом потенциального получения дополнительной информации и сравнительных образцов. Перспективность указанного процесса обусловлена развитием информационных и телекоммуникационных технологий, появлением компактных и ёмких систем сбора и анализа информации.

Ключевые слова: портретная экспертиза; экспертная деятельность; информационные технологии; электронные портреты; внешность человека.

П 44

ББК 67.53

УДК 343.983

ГРНТИ 10.85.31

Код ВАК 12.00.12

I. N. Podvoloczkij. Reforming portrait expertise in the framework of the Information Society Development Strategy

I. N. Podvoloczkij,

Associate Professor of the Department of Forensic Expertise,

PhD in Law, Associate Professor

(Moscow State Law University named after O. E. Kutafin – MSLA)

(city Moscow)

Modern expert practice should be developed in the direction of synthesis of operational information technologies for timely processing of initial data and technologies of artificial intelligence, generating research algorithms and predicting the conclusions of the expert, taking into account the potential for additional information and comparative samples. The prospect of this process is due to the development of information and telecommunication technologies, the emergence of compact and capacious systems for collecting and analyzing information.

Keywords: portrait expertise; expert activities; information technologies; digital portraits; the appearance of the person.

_____________________________________

Информатизация проникает в различные слои социальной жизни. Не остаётся в стороне и судебно-экспертная деятельность. Являясь объектом общественных отношений, информация (или сведения, данные) используется в деятельности физических и юридических лиц. В сфере судопроизводства информация рассматривается в широком аспекте, она выступает в качестве объекта посягательства, средства совершения правонарушений, сведений о происшествии и подозреваемых лицах. Обширный спектр информации используют в своей профессиональной деятельности эксперты.

Термин «информация» в Большой советской энциклопедии трактуется как «разъяснение, представление, понятие о чём-либо», от лат. informare – «придавать вид, форму, обучать, мыслить, воображать». В нормативных документах она определяется как сведения (сообщения, данные), независимо от формы их представления[1]. В целом можно сказать, что в силу широты данного понятия невозможно сформулировать единого определения, поскольку в каждом конкретном виде деятельности информация принимает индивидуальные особенности и оттенки.

Значительный потенциал совершенствования экспертного информационного пространства содержится в программных и нормативных документах, в увеличении пользователей сети «Интернет», доступности мобильных и беспроводных устройств сбора, передачи, обмена и хранения информации. Передовые технологии стали частью управленческих систем органов исполнительной и судебной власти, безопасности государства и обеспечения правопорядка. Всё чаще используются оптические технологии наблюдения и фиксации пространства, компактные, но ёмкие источники энергии, развивается искусственный интеллект.

Информатизация экспертной деятельности, являясь неотъемлемой частью госуправления и судопроизводства, проявляется в изучении данных, представляемых для сопровождения исследований или непосредственного изучения и решения задач экспертизы. Это так называемая «доказательственная информация», которую эксперт рассматривает в качестве объекта исследования и без которой исследование провести невозможно. В портретной экспертизе подобная информация отражает обстоятельства совершения правонарушения, данные о правонарушителе, а также сведения об условиях формирования портретного отображения человека.

Также значительное влияние на результативность судебного процесса и экспертного исследования может оказать информация, содержащаяся в специализированных ресурсах, под которыми понимается совокупность данных и технических средств для их обработки (ст. 2 Закона об информации). В это понятие следует включить информационные технологии, необходимые для решения экспертных задач, то есть методы поиска, сбора, хранения, обработки, представления, распространения информации и технические средства и их программное обеспечение (ст. 39 Закона о ГСЭД)[2].

Сочетание требований российского законодательства, стратегии развития информационного общества и специфики экспертной деятельности позволяют сформулировать принципы информатизации судебной портретной экспертизы.

Первая группа принципов отражает общеправовые позиции: обеспечение прав и свобод доступа к информации, отсутствие необоснованных запретов на выбор форм и средств пользования, владения и распоряжения информацией.

Вторая группа принципов связана с технологиями обеспечения информационных процессов, где в приоритете должны быть отечественные коммуникационные технологии.

Третья группа принципов связана с особенностями экспертной деятельности, используемой для обеспечения потребностей судопроизводства. Здесь следует отметить позиции, обусловленные созданием и функционированием систем сопровождения экспертной деятельности при решении конкретных практических задач.

Развитие технологий сбора и анализа данных о состоянии общественной безопасности (к примеру, аппаратно-программный комплекс «Безопасный город»), состоянии миграционного контроля и регистрационного учёта, биометрических параметров человека обусловливает необходимость совершенствования процедур установления характеристик человека, заинтересовавшего правоохранительные органы.

Приоритетными целями Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации[3] являются формирование цифровой информационной среды, повышающей эффективность государственного управления при развитии свободного, устойчивого и безопасного взаимодействия граждан, организаций и органов власти. Исходя из целей Стратегии, задачами формирования цифровой экспертной информационной среды следует считать разработку требований к техническим средствам, методам и приёмам сбора и систематизации сведений, а также обеспечение функционирования информационных ресурсов при решении экспертных задач.

Решая задачу по формированию цифровой экспертной информационной среды, необходимо учитывать развитие инфраструктуры на трёх уровнях. Первый уровень связан с использованием возможности глобальной сети Интернет, второй уровень – российский сегмент сети Интернет и третий уровень – ведомственные центры обработки данных. Каждый уровень имеет свои ограничения по степени открытости, защищённости и компетентности с приоритетом развития обособленной российской инфраструктуры. Эффективность работы системы должна оцениваться по уменьшению затрат на обработку больших объёмов данных, сопровождающих производство экспертизы. То, что это будут колоссальные информационные объёмы, сомневаться не приходится, поскольку и портретный фотоснимок, и видеофрагмент с изображением человека занимают много места в файловом хранилище.

Обеспечением развития технологии производства портретной экспертизы являются:

– законодательное регулирование экспертного информационного пространства;

– развитие научного и практического потенциала на основе новых информационных и коммуникационных технологий;

– формирование цифровой информационной среды с учётом потребностей судебной власти и экспертного обеспечения;

– повышение эффективности взаимодействия инициаторов назначения экспертизы и специалистов;

– безопасность и конфиденциальность интересов участников процесса;

– совершенствование механизма формирования информационного пространства, обработки данных и условий доступа к ним;

– сопровождение профессиональной подготовки и повышения квалификации экспертов с использованием качественных методических материалов и актуальных практических заданий.

Для устойчивого функционирования информационной экспертной среды необходимо:

– единое государственное регулирование, мониторинг и управление федеральных информационных структур и центров обработки данных;

– внедрение в инфраструктуры электронного федерального управления экспертной службы;

– создание и использование российских криптоалгоритмов и средств шифрования, способных защищать информационные системы;

– создание отечественных технологий и оборудования для обеспечения информационной безопасности;

– осуществление интеграции российских стандартов в сфере информационных и коммуникационных технологий с соответствующими международными стандартами.

Основными направлениями развития электронной портретной экспертизы являются:

– создание сетей связи нового поколения для удалённого взаимодействия участников системы;

– внедрение искусственного интеллекта;

– разработка технологий электронной экспертной идентификации и диагностики по отображениям внешности человека;

– математическое обоснование результатов сравнительных исследований;

– применение «облачных» и «туманных» электронных баз данных;

– подготовка квалифицированных экспертных кадров с использованием технологических платформ и дистанционного обучения;

– использование лучшего зарубежного опыта и технологий;

– обеспечение актуальных научно-исследовательских приоритетов и внедрение прикладных решений;

– стимулирование фундаментальных и прикладных научных исследований для создания технологий и оборудования;

– разработка технологических стандартов, обеспечивающих конкурентную способность и экспорт отечественных информационных систем.

Критериями оценки реализации стратегии развития электронной портретной экспертизы являются:

– оценка степени развития информационных и коммуникационных технологий;

– оценка развития информационного обеспечения экспертных организаций;

– оценка развития системы мониторинга за функционированием системы и её статистического инструментария;

– оценка состояния нормативного регулирования;

– оценка состояния мер стратегического планирования.

Современная экспертная практика должна развиваться в сторону синтеза операционных информационных технологий для своевременной обработки исходных данных и технологий искусственного интеллекта, генерирующего алгоритмы исследования и прогнозирующего выводы эксперта с учётом потенциального получения дополнительной информации и образцов. Перспективность указанного процесса обусловлена развитием информационных и телекоммуникационных технологий, появлением компактных и ёмких систем сбора и анализа информации.

Подводя итог планам создания электронного обеспечения портретных экспертиз, следует отметить, что экспертная деятельность не должна стоять в стороне от российского и мирового сообщества. Здесь также не приемлемы подход по остаточному принципу и позиционирование экспертной деятельности в роли «догоняющего». Необходимо активное внедрение информационных и телекоммуникационных технологий в деятельность каждого эксперта, развитие наукоёмких процессов обработки данных о внешности человека и свойствах его личности на основе соблюдения принципов законности и гуманизма.